[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.statutu FSK mówił wyraznie, że "nadzór nad działalnością rosyjskiej FSK iorganów kontrwywiadu nale ży do prezydenta Federacji Rosyjskiej".Według artykułu 3.rosyjska FSK jest podporządkowana bezpośrednio prezy dentowi FederacjiRosyjskiej".O parlamencie i sądach nie było wzmianki.Nowy statut określał zadania FSK niezwykle szczegóło wo. W większości były one zbliżone do tych, które miało Mi nisterstwoBezpieczeństwa, chociaż większy nacisk położo no na śledzenie bieżącej sytuacjipolitycznej i gospodarczej w kraju oraz przygotowywanie analiz i prognoz dlaprezy denta.Do obowiązków FSK należało także walczenie z "nie legalnie stworzonymi lubzdelegalizowanymi organizacja mi, które podważają konstytucyjny porządekFederacji Rosyjskiej", jak również z terroryzmem i nielegalnymi for macjamizbrojnymi.Autorzy statutu nie pozostawili żad nych wątpliwości, że nowe służby specjalnemają informo wać prezden-tsA o olitcznch zagrożeniach1 i ,Ar3er;:łr pn w wypadkukryzysu, na przykład takiego, jaki nastąpił w pazdzierniku 1993 roku.Termin "kontrwywiad" zdecydo wanie nie odpowiadał określeniu organubezpieczeństwa, którego zadania wykraczały poza tę sferę.Jeden z autorów, Baturin, tłumaczył to w ten sposób: "Zciśle rzecz ujmując,niektóre zadania określone w statucie nie są kontrwywiadowcze, ale należą dosfery wywiadu wewnętrznego.Wszystkie jednak są częścią obszaru bezpieczeństwa pań stwa"4.Baturin zapomniał jednak powiedzieć, że zgodnie z nową rolą aparatbezpieczeństwa miał chronić raczej pre zydenta niż państwo jako całość.Statut określał ściśle strukturę FSK.Miało być osiemna ście zarządów lub wydziałów plus sekretariat i biuro rzecznika.Najważniejszymi zarządami były: Kontrwywiad, Kontrwywiad Wojskowy, ZarządInwigilacji, Zarząd Ochro ny Obiektów Strategicznych (przede wszystkimmateriałów119.ROZDZIAA CZWARTYnuklearnych).Kontrwywiad Gospodarczy i Wydział Anty-i terrorystyczny.Chociaż pierwotnie FSK miała liczyć 75 000 funkcjonariuszy, już na początkulipca 1994 roku władze 1 mówiły o 100 000 zatrudnionych (bez naukowców, pracowników działów personalnych, członków ochrony i ekip gospodarczych)5.Liczba zatrudnionych w FSK wciąż rosła.Jesie nią 1994 roku utworzono Wydział Operacji Specjalnych, pod dowództwembyłego szefa jednostki "Wympieł", Giennadija Gierasimowa.Do jego zadań miało należeć zwalcza nie terroryzmu powietrznego i napadów6.Statut nie określał jasno zasadniczej kwestii uprawnień śledczych,zaliczając do zadań FSK "stosowanie metod techniczno-operacyjnych, dostarczanieekspertyz kryminologicznych i innych oraz śledztwa".Jak się okazało, FSK miała wkrótce odzyskać uprawnienia śledcze, a kilka miesięcy pózniej więzienie w Lefortowie.23 listopada 1994 ro ku Jelcyn podpisał rozporządzenie, w którym przywracał FSKuprawnienia śledcze i zwiększał w związku z tym per sonel o dodatkowe tysiącosób7.Siergiej Stiepaszyn tak tłu maczył tę zmianę: "Czas pokazał, że decyzja przyjętaw grudniu esłcgo roku, w wyniku której FSK stało się- czystą służbą specjalną",okazała się przedwczesna".Stie paszyn przyznał, że Jelcyn chciał przywrócić FSK uprawnie nia śledcze już wmaju 1994 roku. Potrzeba wzmożenia wal ki z przestępczością i terroryzmem była tak wielka, żedzia łania śledcze FSK stały się niezbędne.Prokuratura i MSW, mówił Stiepaszyn, nie mogły sobie same poradzić z tymi zadaniami8.DYREKTOR FEDERALNEJ SAU%7łBY KONTRWYWIADUStatut skupiał wszystkie najważniejsze decyzje dotyczą ce FSK w rękachdyrektora, włączając prawo weta w sto sunku do decyzji podejmowanych przezczłonków kolegium FSK, które składało się z dyrektora, jego zastępców i najważniejszych pracowników.Dyrektor mógł również, z apro batą prezydenta, określać liczbę zatrudnionych iskładać1201994: WZROST ZNACZENIA BEZPIECZECSTWA WEWNTRZNEGO ROSJIpropozycje legislacyjne związane ze sprawami bezpieczeń stwa.Biorąc pod uwagę, że celem Jelcyna było utrzymanie służb specjalnych pod ścisłąkontrolą, mogło się wydawać zaskakujące, że przekazał on niemal całą władzę wręce szefa bezpieczeństwa, zwłaszcza kogoś takiego jak Nikołaj Gołuszko, staryubek, otoczony własnymi ludzmi.Nikogo więc nie zdziwiło nagłe zdymisjonowanie Gołuszki ze stano wiska szefa FSKw lutym 1994 roku i zastąpienie go bar dziej zaufanym człowiekiem,dotychczasowym zastępcą Go łuszki, Siergiejem Stiepaszynem.Według biura rzecznika FSK Gołuszko zrezygnował "ze względów rodzinnych".Taką wersję podał też on sam w jed nym z wywiadów, ale większość ludzi uważała,że został zmuszony do ustąpienia.Niektórzy twierdzili, że stało się tak dlatego, że Gołuszko nie zrobił nic, byzapobiec wypusz czeniu z więzienia Lefortowo przywódców pazdziernikowej rebelii- Chasbułatowa, Puckiego i innych - którzy skorzy stali z amnestii uchwalonejprzez nową Dumę.Gołuszko przyznał, że Jelcyn był z tego niezadowolony.Inna wersja głosi, że dymisja Gołuszki miała jakiś związek z aresztowa niemkilka dni wcześniej oficera CIA, Aldricha Amesa.pod zarzutem szpiegostwa na rzecz Rosji.Najbardziej prawdo podobnym wytłumaczeniem, biorąc pod uwagę, że plotki orychłej dymisji Gołuszki krążyły od kilku miesięcy, jest to, iż prezydent nigdynie wybaczył mu braku poparcia w czasie kryzysu pazdziernikowego9.Jelcyn pisze w swoich wspomnieniach, że od samego po czątku miałwątpliwości co do Gołuszki i traktował go za wsze jako "p.o.ministra bezpieczeństwa".Siergiej Stiepa szyn, który powrócił do kontrwywiadu latem 1993 roku, cze kał wodwodzie.Z punktu widzenia Jelcyna Stiepaszyn nadawał się znacznie lepiej do tej pracy,ponieważ wszedł do służb specjalnych jako jego protegowany.Miał również opinię bardziej umiarkowanego.Niektórzy - jak Jewgienija Albac, która pracowała ze Stiepaszynem wparlamentarnej Komisji ds.Wyjaśnienia Roli KGB w Puczu Sierpniowym - przez długi czas uważali go zareformatora.To Stiepaszyn121. ROZDZIAA CZWARTYpowiedział w sierpniu 1991 roku, że "KGB musi zostać zlil kwidowany".Potem, według Albac, "wolał nie pamiętaćl o tych słowach"10.Kiedy sam został pracownikiem bezpiek czeństwa, stracił zapał do wprowadzaniademokratycznych!reform i w 1994 roku, zdaniem Albac, był już w zupełnie in- nym obozie11.Stiepaszyn, który miał tylko czterdzieści dwa lata, gdy Jelcyn mianował godyrektorem FSK, zrobił niezwykle szyb-i ką karierę polityczną [ Pobierz całość w formacie PDF ]
zanotowane.pl doc.pisz.pl pdf.pisz.pl milosnikstop.keep.pl
.statutu FSK mówił wyraznie, że "nadzór nad działalnością rosyjskiej FSK iorganów kontrwywiadu nale ży do prezydenta Federacji Rosyjskiej".Według artykułu 3.rosyjska FSK jest podporządkowana bezpośrednio prezy dentowi FederacjiRosyjskiej".O parlamencie i sądach nie było wzmianki.Nowy statut określał zadania FSK niezwykle szczegóło wo. W większości były one zbliżone do tych, które miało Mi nisterstwoBezpieczeństwa, chociaż większy nacisk położo no na śledzenie bieżącej sytuacjipolitycznej i gospodarczej w kraju oraz przygotowywanie analiz i prognoz dlaprezy denta.Do obowiązków FSK należało także walczenie z "nie legalnie stworzonymi lubzdelegalizowanymi organizacja mi, które podważają konstytucyjny porządekFederacji Rosyjskiej", jak również z terroryzmem i nielegalnymi for macjamizbrojnymi.Autorzy statutu nie pozostawili żad nych wątpliwości, że nowe służby specjalnemają informo wać prezden-tsA o olitcznch zagrożeniach1 i ,Ar3er;:łr pn w wypadkukryzysu, na przykład takiego, jaki nastąpił w pazdzierniku 1993 roku.Termin "kontrwywiad" zdecydo wanie nie odpowiadał określeniu organubezpieczeństwa, którego zadania wykraczały poza tę sferę.Jeden z autorów, Baturin, tłumaczył to w ten sposób: "Zciśle rzecz ujmując,niektóre zadania określone w statucie nie są kontrwywiadowcze, ale należą dosfery wywiadu wewnętrznego.Wszystkie jednak są częścią obszaru bezpieczeństwa pań stwa"4.Baturin zapomniał jednak powiedzieć, że zgodnie z nową rolą aparatbezpieczeństwa miał chronić raczej pre zydenta niż państwo jako całość.Statut określał ściśle strukturę FSK.Miało być osiemna ście zarządów lub wydziałów plus sekretariat i biuro rzecznika.Najważniejszymi zarządami były: Kontrwywiad, Kontrwywiad Wojskowy, ZarządInwigilacji, Zarząd Ochro ny Obiektów Strategicznych (przede wszystkimmateriałów119.ROZDZIAA CZWARTYnuklearnych).Kontrwywiad Gospodarczy i Wydział Anty-i terrorystyczny.Chociaż pierwotnie FSK miała liczyć 75 000 funkcjonariuszy, już na początkulipca 1994 roku władze 1 mówiły o 100 000 zatrudnionych (bez naukowców, pracowników działów personalnych, członków ochrony i ekip gospodarczych)5.Liczba zatrudnionych w FSK wciąż rosła.Jesie nią 1994 roku utworzono Wydział Operacji Specjalnych, pod dowództwembyłego szefa jednostki "Wympieł", Giennadija Gierasimowa.Do jego zadań miało należeć zwalcza nie terroryzmu powietrznego i napadów6.Statut nie określał jasno zasadniczej kwestii uprawnień śledczych,zaliczając do zadań FSK "stosowanie metod techniczno-operacyjnych, dostarczanieekspertyz kryminologicznych i innych oraz śledztwa".Jak się okazało, FSK miała wkrótce odzyskać uprawnienia śledcze, a kilka miesięcy pózniej więzienie w Lefortowie.23 listopada 1994 ro ku Jelcyn podpisał rozporządzenie, w którym przywracał FSKuprawnienia śledcze i zwiększał w związku z tym per sonel o dodatkowe tysiącosób7.Siergiej Stiepaszyn tak tłu maczył tę zmianę: "Czas pokazał, że decyzja przyjętaw grudniu esłcgo roku, w wyniku której FSK stało się- czystą służbą specjalną",okazała się przedwczesna".Stie paszyn przyznał, że Jelcyn chciał przywrócić FSK uprawnie nia śledcze już wmaju 1994 roku. Potrzeba wzmożenia wal ki z przestępczością i terroryzmem była tak wielka, żedzia łania śledcze FSK stały się niezbędne.Prokuratura i MSW, mówił Stiepaszyn, nie mogły sobie same poradzić z tymi zadaniami8.DYREKTOR FEDERALNEJ SAU%7łBY KONTRWYWIADUStatut skupiał wszystkie najważniejsze decyzje dotyczą ce FSK w rękachdyrektora, włączając prawo weta w sto sunku do decyzji podejmowanych przezczłonków kolegium FSK, które składało się z dyrektora, jego zastępców i najważniejszych pracowników.Dyrektor mógł również, z apro batą prezydenta, określać liczbę zatrudnionych iskładać1201994: WZROST ZNACZENIA BEZPIECZECSTWA WEWNTRZNEGO ROSJIpropozycje legislacyjne związane ze sprawami bezpieczeń stwa.Biorąc pod uwagę, że celem Jelcyna było utrzymanie służb specjalnych pod ścisłąkontrolą, mogło się wydawać zaskakujące, że przekazał on niemal całą władzę wręce szefa bezpieczeństwa, zwłaszcza kogoś takiego jak Nikołaj Gołuszko, staryubek, otoczony własnymi ludzmi.Nikogo więc nie zdziwiło nagłe zdymisjonowanie Gołuszki ze stano wiska szefa FSKw lutym 1994 roku i zastąpienie go bar dziej zaufanym człowiekiem,dotychczasowym zastępcą Go łuszki, Siergiejem Stiepaszynem.Według biura rzecznika FSK Gołuszko zrezygnował "ze względów rodzinnych".Taką wersję podał też on sam w jed nym z wywiadów, ale większość ludzi uważała,że został zmuszony do ustąpienia.Niektórzy twierdzili, że stało się tak dlatego, że Gołuszko nie zrobił nic, byzapobiec wypusz czeniu z więzienia Lefortowo przywódców pazdziernikowej rebelii- Chasbułatowa, Puckiego i innych - którzy skorzy stali z amnestii uchwalonejprzez nową Dumę.Gołuszko przyznał, że Jelcyn był z tego niezadowolony.Inna wersja głosi, że dymisja Gołuszki miała jakiś związek z aresztowa niemkilka dni wcześniej oficera CIA, Aldricha Amesa.pod zarzutem szpiegostwa na rzecz Rosji.Najbardziej prawdo podobnym wytłumaczeniem, biorąc pod uwagę, że plotki orychłej dymisji Gołuszki krążyły od kilku miesięcy, jest to, iż prezydent nigdynie wybaczył mu braku poparcia w czasie kryzysu pazdziernikowego9.Jelcyn pisze w swoich wspomnieniach, że od samego po czątku miałwątpliwości co do Gołuszki i traktował go za wsze jako "p.o.ministra bezpieczeństwa".Siergiej Stiepa szyn, który powrócił do kontrwywiadu latem 1993 roku, cze kał wodwodzie.Z punktu widzenia Jelcyna Stiepaszyn nadawał się znacznie lepiej do tej pracy,ponieważ wszedł do służb specjalnych jako jego protegowany.Miał również opinię bardziej umiarkowanego.Niektórzy - jak Jewgienija Albac, która pracowała ze Stiepaszynem wparlamentarnej Komisji ds.Wyjaśnienia Roli KGB w Puczu Sierpniowym - przez długi czas uważali go zareformatora.To Stiepaszyn121. ROZDZIAA CZWARTYpowiedział w sierpniu 1991 roku, że "KGB musi zostać zlil kwidowany".Potem, według Albac, "wolał nie pamiętaćl o tych słowach"10.Kiedy sam został pracownikiem bezpiek czeństwa, stracił zapał do wprowadzaniademokratycznych!reform i w 1994 roku, zdaniem Albac, był już w zupełnie in- nym obozie11.Stiepaszyn, który miał tylko czterdzieści dwa lata, gdy Jelcyn mianował godyrektorem FSK, zrobił niezwykle szyb-i ką karierę polityczną [ Pobierz całość w formacie PDF ]